Opłata Temu Shein: UE dolicza 2 euro od 1 listopada

Od niedzieli, 1 listopada 2026 roku, zakupy na Temu, Shein i AliExpress drożeją w całej Unii Europejskiej. Od tego dnia UE pobiera nową opłatę manipulacyjną od towarów zamawianych przez internet spoza Unii i wysyłanych bezpośrednio do konsumentów. Opłata Temu Shein, oficjalnie nazywana Union Handling Fee, wynosi 2 euro za każdą pozycję towarową (kategorię produktów) w zgłoszeniu celnym, a nie za zamówienie. Dochodzi ona do zryczałtowanego cła w wysokości 3 euro, które od lipca obowiązuje w przypadku małych paczek. Łącznie obie opłaty podnoszą koszt wielu tanich zamówień o co najmniej 5 euro, a jeszcze bardziej, gdy zamówienie obejmuje kilka różnych produktów.

Opłata nie dotyczy wyłącznie chińskich platform. Według estońskiego Urzędu Podatkowo-Celnego obejmuje przesyłki w ramach sprzedaży na odległość zamawiane w krajach spoza UE i wysyłane przez firmy do osób prywatnych, a irlandzki urząd podatkowo-celny Revenue podaje, że dotyczy wszystkich towarów z handlu elektronicznego wysyłanych spoza UE, niezależnie od ich wartości. Ekspaci, którzy zamawiają w sklepach w swoich krajach ojczystych, na przykład w Wielkiej Brytanii, Stanach Zjednoczonych, Turcji czy na Ukrainie, najprawdopodobniej również będą ją płacić.

Czym jest nowa opłata Temu Shein

Opłata manipulacyjna ma finansować pracę urzędów celnych przy ogromnej liczbie małych paczek: sprawdzanie dokumentów, analizę ryzyka i fizyczną kontrolę przesyłek. Estoński Urząd Podatkowo-Celny, który przed startem opublikował wytyczne, opisuje ją jako opłatę mającą pokryć właśnie te koszty kontroli. The Local i The Brussels Times podają, że opłata jest stała, a jej wysokość będzie weryfikowana co dwa lata.

W przeciwieństwie do cła w wysokości 3 euro nowa opłata nie ma limitu wartości. Cło obejmuje tylko przesyłki o wartości do 150 euro, natomiast opłata manipulacyjna obowiązuje niezależnie od ceny towarów, na co zwracają uwagę austriacki portal informacyjny Vienna.at i kilka niemieckich mediów. Kurtka za 300 euro z amerykańskiego sklepu podlega więc opłacie tak samo jak etui na telefon za 4 euro z Chin. Według estońskiego urzędu celnego i The Local opłata nie obejmuje prezentów przesyłanych między osobami prywatnymi, a estoński urząd dodaje, że wyłączony jest również handel między firmami.

Jak liczona jest opłata: według kategorii czy pozycji celnej

Opłata nie jest naliczana od zamówienia, od paczki ani od sztuki. Zależy od tego, jak towary są wymienione w zgłoszeniu celnym, ale źródła opisują tę jednostkę nieco inaczej. Estoński Urząd Podatkowo-Celny mówi o opłacie za każdą pozycję towarową w zgłoszeniu celnym, a Vienna.at pisze o każdej odrębnej Warenposition (pozycji towarowej w zgłoszeniu celnym). The Local i niemiecki portal technologiczny GIGA opisują ją jako opłatę za kategorię produktów, natomiast irlandzki urząd podatkowo-celny Revenue wyjaśnia, że wynosi ona 2 euro za każdy odrębny artykuł, przy czym identyczne artykuły liczą się jako jeden. Te opisy nie muszą się pokrywać w każdym przypadku, dlatego dokładna kwota przy mieszanym zamówieniu może zależeć od tego, jak jego towary zostaną wymienione w zgłoszeniu.

Media ilustrują tę zasadę prostymi przykładami. Według Berliner Kurier dziesięć identycznych koszulek w jednym kartonie oznacza 2 euro opłaty manipulacyjnej, a koszulka i spinka do włosów w tym samym kartonie kosztują 4 euro. The Local podaje przykład przesyłki z dwudziestoma czapkami, która kosztuje 2 euro, oraz paczki z czapkami, koszulkami i paskami, za którą nalicza się opłatę za trzy kategorie, czyli 6 euro.

Opłata Temu Shein oprócz cła w wysokości 3 euro

Opłata manipulacyjna uzupełnia rozwiązanie, które już obowiązuje. Od 1 lipca 2026 roku UE pobiera zryczałtowane cło w wysokości 3 euro za każdą kategorię towarów od przesyłek o wartości do 150 euro, po zniesieniu dawnego progu zwolnienia z cła dla małego importu. Cło to jest tymczasowe i ma wygasnąć w lipcu 2028 roku, kiedy małe paczki mają zostać objęte zwykłymi stawkami celnymi dla poszczególnych produktów, jak podają The Local i niemiecki portal o Apple iFun.

Obie opłaty mogą znacznie podnieść koszt taniego zamówienia. Vienna.at podaje przykład pięciu identycznych koszulek, które tworzą jedną pozycję i kosztują 3 euro cła plus 2 euro opłaty manipulacyjnej, czyli łącznie 5 euro. Irlandzki urząd Revenue wylicza, że paczka o wartości 10 euro z trzema różnymi artykułami, długopisem, notesem i brelokiem, podlega 9 euro cła i 6 euro opłat, czyli 15 euro przed ewentualnym importowym podatkiem VAT. W przypadku artykułów kosztujących po kilka euro dodatkowe opłaty mogą teraz przewyższać cenę samych towarów.

Kto płaci i co ze zwrotami

Z prawnego punktu widzenia opłata Temu Shein nie jest rachunkiem dla konsumentów. Zgodnie z przepisami UE obowiązek jej zapłaty spoczywa na platformach, sprzedawcach lub firmach składających zgłoszenia celne. W praktyce jednak Revenue i kilka innych źródeł zwracają uwagę, że sprzedawcy mogą przerzucić ten koszt na klientów, czy to poprzez wyższe ceny produktów, czy poprzez dodatkowe opłaty serwisowe i za wysyłkę przy kasie. Niektóre sklepy pobierają cło i opłaty z góry, a w innych przypadkach firma kurierska lub poczta może zażądać zapłaty przed wydaniem paczki, wyjaśnia Revenue.

Organizacje konsumenckie domagają się jasnych informacji o opłatach. Federacja Niemieckich Organizacji Konsumenckich (vzbv) apeluje, aby każda dopłata była przejrzyście pokazywana przed złożeniem zamówienia, podaje iFun, a europejska organizacja konsumencka BEUC przekonuje, że firmy kurierskie nie powinny obciążać kupujących opłatą po fakcie. Również zwroty mogą kosztować kupujących. Według irlandzkiego urzędu Revenue opłata manipulacyjna nie jest zwracana, jeśli odeślesz towar, nawet gdy jest wadliwy, a niemieckie media Techbook i Deutsche Handwerks Zeitung również podają, że opłata nie jest zwracana przy zwrotach.

Dlaczego UE bierze na celownik tanie paczki

Opłata Temu Shein jest odpowiedzią na ogromną liczbę małych przesyłek. Według The Local w 2025 roku do UE trafiło około 5,9 miliarda małych paczek, mniej więcej cztery razy więcej niż w 2022 roku. The Local i The Brussels Times podają, że ponad 90 procent z nich pochodzi z Chin, a duża część jest sprzedawana przez Shein, Temu i AliExpress. Bruksela twierdzi, że urzędy celne nie są w stanie skontrolować każdej paczki, przez co niebezpieczne i podrobione produkty przedostają się na rynek, a europejscy sprzedawcy mierzą się z konkurencją, którą uważają za nieuczciwą.

Lipcowe cło już zmieniło rynek. The Brussels Times i The Local podają, że strumień małych paczek zmniejszył się o około 64 procent od wprowadzenia opłaty w wysokości 3 euro, choć UE zaznacza, że na ocenę trwałego efektu jest jeszcze za wcześnie. W Niemczech stowarzyszenie handlu elektronicznego BEVH poinformowało, że sprzedaż trzech dużych azjatyckich platform spadła w trzecim kwartale 2026 roku o 35,5 procent, jak podaje t3n. Obawy o bezpieczeństwo pozostają: według The Brussels Times testy BEUC wykazały, że 69 procent produktów sprowadzonych przez Temu i Shein nie spełniało unijnych norm bezpieczeństwa.

Co opłata Temu Shein oznacza dla ekspatów

Dla wielu obcokrajowców w Niemczech najbardziej odczuwalne skutki nie będą dotyczyć tanich gadżetów, lecz zamówień z ojczyzny. Książki z brytyjskiego sklepu, ubrania amerykańskiej marki, żywność z Turcji czy prezenty zamówione w sklepie na Ukrainie pochodzą spoza UE i zgodnie z oficjalnymi wytycznymi Estonii i Irlandii z reguły podlegają opłacie Temu Shein. GIGA zauważa, że w przeciwieństwie do cła nie ma też wyjątków dla takich krajów jak Szwajcaria czy Norwegia.

Kupujący mogą ograniczyć koszty. Ponieważ opłata jest naliczana od pozycji, a nie od zamówienia, łącz identyczne artykuły w jednym zamówieniu zamiast kupować wiele różnych produktów i przed zapłatą sprawdź cenę końcową przy kasie, łącznie z kosztami wysyłki i opłatami serwisowymi. Zajrzyj do regulaminu lub danych firmy w stopce sklepu, aby sprawdzić, skąd towary są faktycznie wysyłane, ponieważ cena w euro czy niemieckojęzyczna strona internetowa nie dowodzą, że sprzedawca ma siedzibę w UE. Według The Local opłacie nie podlegają towary wysyłane z magazynów na terenie UE, które Temu i Shein oferują obecnie dla części swojego asortymentu. Nasz wcześniejszy artykuł o opłacie 3 euro za paczki wyjaśnia, jak działa lipcowe cło, a nasz tekst o karze UE dla AliExpress pokazuje, jak Bruksela szerzej zaostrza kontrolę nad platformami.