Rekonstrukcja gabinetu Merza wstrząsa Berlinem

Kanclerz Friedrich Merz ogłosił w piątek największą reorganizację kadrową od czasu objęcia urzędu, przedstawiając rekonstrukcję gabinetu, która przenosi kilku jego najbliższych sojuszników na nowe stanowiska. Zmiany dotyczą Kancelarii, Ministerstwa Zdrowia, kierownictwa jego frakcji parlamentarnej oraz samej partii CDU. Merz określił to jako próbę ustabilizowania rządu, który ma problemy z podniesieniem własnych wyników sondażowych, ponieważ we wrześniu odbędą się trzy wybory w landach wschodnich.

Rekonstrukcja składu została częściowo wywołana rezygnacją Jensa Spahna ze stanowiska przewodniczącego frakcji parlamentarnej CDU/CSU. Spahn ustąpił po fali krytyki ze strony opinii publicznej za decyzję o zostaniu rodzicem za pośrednictwem matki zastępczej w Stanach Zjednoczonych, co jest praktyką zakazaną w Niemczech. Jego odejście zapoczątkowało serię działań, które Merz wykorzystał, aby zregenerować siły przed trudną jesienią.

Co zmienia rekonstrukcja rządu Merza

Najbardziej znaczącym posunięciem było powierzenie minister zdrowia Ninie Warken kierowania Urzędem Kanclerskim jako Kanzleramtschefin, szefowej sztabu koordynującego cały rząd federalny. Jest ona pierwszą kobietą na tym stanowisku w powojennych Niemczech. Według niemieckiego portalu t-online, nominacja została odczytana częściowo jako odpowiedź na krytykę, że Urząd Kanclerski stał się „męskim klubem” pod rządami Merza.

Poprzednie stanowisko Warkena zajmuje Carsten Linnemann, który do tej pory pełnił funkcję sekretarza generalnego CDU i jest znany jako jeden z czołowych głosów partii w kwestiach polityki gospodarczej i społecznej. Thorsten Frei, który był szefem sztabu Kancelarii, przejmuje kierownictwo frakcji parlamentarnej CDU/CSU zwolnione przez Spahna. Ta funkcja jest jedną z najważniejszych w systemie niemieckim, ponieważ decyduje o sposobie głosowania bloku rządzącego w Bundestagu.

Rekonstrukcja rządu Merza dociera do CDU

Rekonstrukcja rządu Merza wykracza poza ramy rządu, sięgając aż do struktury partyjnej. Franziska Hoppermann, hamburska polityk i była skarbniczka CDU, ma zostać sekretarzem generalnym partii, następcą Linnemanna. Jeśli zostanie zatwierdzona przez partię, będzie pierwszą kobietą na tym stanowisku w CDU. Kilka mediów, w tym Tagesspiegel, opisało ją jako osobę o ugruntowanych koneksjach i postrzeganą jako należącą do bardziej centrowego skrzydła partii.

Philipp Amthor, 33-letni jeden z młodszych członków CDU, obejmuje urząd kanclerza jako minister ds. relacji między krajami związkowymi, zastępując Michaela Meistera. Kwestia transportu pozostaje nierozstrzygnięta. Merz planował zastąpić ministra transportu Patricka Schniedera, a poseł CDU Fritz Güntzler był powszechnie uważany za planowanego następcę. Niemieckie media donosiły jednak, że Güntzler w ostatniej chwili odrzucił tę propozycję. W momencie ogłoszenia nie było jeszcze jasne, kto obejmie stanowisko w zakresie transportu.

Dlaczego Merz teraz się przeprowadza

Wybór momentu jest polityczny. Merz opisał zmiany jako próbę tchnięcia nowego życia w rząd, który, jak sam powiedział, jak dotąd z trudem wywiązuje się ze swoich obietnic ożywienia gospodarki. Jego koalicja pozostaje głęboko niepopularna, a skrajnie prawicowa Alternatywa dla Niemiec (AfD) notuje silne wyniki w sondażach na wschodzie kraju.

We wrześniu wyborcy pójdą do urn w Saksonii-Anhalt i Meklemburgii-Pomorzu Przednim, a także w Berlinie. W co najmniej jednym z tych wyborów AfD ma realną szansę na pierwsze miejsce, co mogłoby dać jej szansę na objęcie pierwszego stanowiska premiera kraju związkowego. W tym kontekście Merz stara się pokazać kompetencje i kontrolę, odbudowując swój zespół kierowniczy, zamiast czekać, aż wyniki go do tego zmuszą. Nasz wcześniejszy raport na temat pozycji rządu w… najnowszy sondaż Politbarometru na temat programu reform daje szerszy obraz przyczyn narastania presji.

Nowy minister zdrowia dziedziczy dużą reformę

Dla osób z ubezpieczeniem zdrowotnym w Niemczech, najważniejszą częścią rekonstrukcji rządu Merza mogą być zmiany w Ministerstwie Zdrowia. Carsten Linnemann przejmuje tekę ministerstwa w trakcie gruntownej reformy ustawowego systemu ubezpieczeń zdrowotnych, znanego po niemiecku jako Gesetzliche Krankenversicherung (GKV). Około dziewięciu na dziesięciu mieszkańców jest objętych tym publicznym systemem, więc decyzje podejmowane w tym ministerstwie dotyczą niemal każdego gospodarstwa domowego.

Reforma, która jest już procedowana w parlamencie, ma na celu ustabilizowanie stawek składek i finansów publicznych, które wielokrotnie borykały się z deficytem. Linnemann przejmuje teraz zadanie jej wdrożenia i obrony. Czytelnicy mogą śledzić treść naszych relacji z… Reforma ustawowego ubezpieczenia zdrowotnego GKV, w którym opisano zmiany, jakie zachodzą dla członków i pracodawców.

Co to oznacza dla osób mieszkających w Niemczech

Dla obcokrajowców rekonstrukcje rządu w Berlinie mogą wydawać się odległe, ale ta jest bliska codziennemu życiu. Nowy minister zdrowia będzie kształtował wysokość składek, zasięg funduszy publicznych i równowagę między ubezpieczeniem publicznym a prywatnym w nadchodzących latach. Każdy ubezpieczony w Krankenkasse, czyli publicznym funduszu ubezpieczeń zdrowotnych, ma bezpośredni wpływ na to, jak Linnemann przeprowadzi reformę, którą właśnie otrzymał.

Szerszy przekaz to niestabilność na najwyższych szczeblach rządu, którą wielu ekspatów i tak uważa za trudną do zrozumienia. W obliczu zbliżających się wyborów we wschodnich landach i rosnącej popularności AfD, polityka imigracyjna, socjalna i gospodarcza może ulec zmianie w zależności od wyniku głosowania. Na razie rekonstrukcja gabinetu Merza zmienia bardziej osoby sprawujące władzę niż zasady, ale sygnalizuje, że koalicja zdaje sobie sprawę, że kończy jej się czas na przedstawienie wyników.