Niemcy przyjmują strategię startupów i scaleupów

Rząd federalny Niemiec przyjął nową strategię dla startupów i scaleupów – szeroko zakrojony plan Ministerstwa Gospodarki, mający na celu ułatwienie zakładania firm, pomoc w ich szybszym rozwoju i utrzymanie ich innowacyjności w kraju. Rząd podpisał pakiet 22 lipca 2026 roku, a później informowały o nim główne media, w tym „Handelsblatt”, a także prasa rządowa i branżowa. Dla wielu zagranicznych założycieli firm i pracowników sektora technologicznego w Niemczech jest to sygnał, w jakim kierunku zmierza polityka.

Strategia dla startupów i scaleupów obejmuje 152 indywidualne środki w ośmiu obszarach działania. Minister gospodarki Katherina Reiche przedstawiła ją jako fundament dla tego, co nazwała kolejnym pokoleniem niemieckich liderów rynku światowego. Plan ma zostać wdrożony przed końcem obecnej kadencji parlamentu, dlatego znaczna jego część jest ukierunkowana na kolejne lata, a nie na jeden budżet.

Co zakłada strategia startupów i scaleupów

Plan opiera się na trzech celach. Pierwszym jest ułatwienie i przyspieszenie zakładania firmy, ograniczając biurokrację, z którą borykają się nowe firmy. Drugim jest pomoc obiecującym firmom w skalowaniu, co oznacza rozwój z małego startupu w większą firmę, bez konieczności wyczerpywania się zasobów finansowych i przenoszenia działalności za granicę. Trzecim celem jest utrzymanie innowacji i wynikających z nich miejsc pracy w Niemczech.

Aby to osiągnąć, rząd chce ograniczyć biurokrację i zmobilizować znacznie więcej kapitału wysokiego ryzyka, czyli kapitału wysokiego ryzyka, który finansuje młode firmy, zarówno ze źródeł prywatnych, jak i publicznych. Kluczowym filarem jest poprawa dostępu do finansowania wzrostu, co urzędnicy określają jako największą słabość Niemiec: kraj ten tworzy silne startupy, ale często traci je na rzecz zagranicznych inwestorów, gdy nadchodzi czas na skalowanie. Strategia kieruje wsparcie za pośrednictwem takich instytucji jak Deutschlandfonds i państwowych funduszy inwestycyjnych, i po raz pierwszy kładzie większy nacisk na obszary takie jak DeepTech i technologie związane z obronnością.

Jak zbudowano strategię startupu i scaleupu

Ministerstwo Gospodarki twierdzi, że strategia dla startupów i scaleupów została opracowana wspólnie ze środowiskiem startupów, a nie za zamkniętymi drzwiami. Według ministerstwa, proces ten obejmował około 300 zgłoszeń od założycieli, inwestorów i grup branżowych, a także około dziesięciu warsztatów, które wpłynęły na ostateczny dokument.

Konsultacje te są istotne, ponieważ sektor od dawna narzeka, że ​​niemieckie przepisy nie odpowiadają tempu rozwoju młodych firm. Ankiety przytoczone w kontekście uruchomienia firmy pokazały, że zdecydowana większość startupów postrzega nadmierne regulacje jako główną przeszkodę w rozwoju działalności w Niemczech. To, czy 152 środki złagodzą to obciążenie w praktyce, będzie zależało od sposobu ich wdrożenia, a niektórzy komentatorzy już kwestionują, jak szybko obietnice finansowania dotrą do firm.

Rekordowy rok dla nowych firm

Strategia pojawia się w okresie niezwykle intensywnego rozwoju niemieckiej przedsiębiorczości. W pierwszej połowie 2026 roku powstało ponad 3,000 startupów, co stanowi rekord, który zbliża się już do wyniku z całego 2025 roku i, według szacunków rządu, jest o ponad 50% wyższy niż w poprzednim półroczu. Przedstawiciele władz wskazują na ten wzrost jako dowód na poprawę klimatu dla założycieli i na to, że nadszedł właściwy moment na usunięcie barier dla wzrostu.

Startupy są również wartościowym pracodawcą. Dane rządowe szacują, że liczba osób pracujących w startupach i scaleupach wyniesie około 522 000 w 2024 roku, czyli o około jedną czwartą więcej niż cztery lata wcześniej. To właśnie tego typu miejsca pracy – w branży oprogramowania, inżynierii i badań – przyciągają do Niemiec międzynarodowe talenty, dlatego szczegóły strategii wykraczają daleko poza niemieckich założycieli.

Co to oznacza dla zagranicznych założycieli i pracowników

Dla ekspatów strategia startupu i scaleupu jest warta uwagi z trzech stron: zakładania, finansowania i pozostania. Łatwiejsze i szybsze zasady zakładania firmy bezpośrednio pomogłyby obcokrajowcom, którzy chcą założyć firmę lub pracować jako freelancerzy – ścieżka, którą wielu wybiera przed założeniem większej firmy. Nasz przewodnik po freelancing i samozatrudnienie w Niemczech objaśnia podstawowe kwestie związane z rejestracją i podatkami, z którymi musi się zmierzyć każdy założyciel firmy.

Więcej kapitału wysokiego ryzyka i silniejsze wsparcie dla spółek typu spin-off z uniwersytetów może oznaczać więcej dobrze finansowanych pracodawców i większe możliwości w zakresie wynagrodzeń opartych na kapitale własnym, co w Niemczech jest trudniejsze do zapewnienia niż w niektórych innych krajach. Plan sam w sobie nie zmienia przepisów wizowych ani imigracyjnych, więc zagraniczni założyciele i pracownicy nadal będą korzystać z istniejących ścieżek uzyskiwania zezwoleń na pobyt i pracę. Niemniej jednak, rząd aktywnie zabiegający o startupy to pozytywny sygnał dla każdego, kto przyjechał do Niemiec, aby je założyć lub dołączyć do firmy. Prawdziwym testem będzie to, ile ze 152 środków przełoży się na konkretne zmiany, które założyciele i pracownicy faktycznie odczują.