Nowe niemieckie prawo o obywatelstwie powoduje wzrost liczby wniosków i długie opóźnienia

Niemcy odnotowują znaczny wzrost liczby wniosków o obywatelstwo po wprowadzeniu nowego prawa o obywatelstwie w czerwcu 2024 r. Ustawodawstwo zostało opracowane w celu przyspieszenia procesu naturalizacji, w szczególności dla wykwalifikowanych pracowników, i ułatwienia podwójnego obywatelstwa. Jednak wzrost liczby wniosków przytłoczył system, co spowodowało wydłużenie czasu oczekiwania i wyzwania operacyjne dla władz imigracyjnych.

Wzrost liczby wniosków o obywatelstwo

Od czasu wprowadzenia nowego prawa o obywatelstwie liczba wniosków o obywatelstwo niemieckie gwałtownie wzrosła. Według raportów z dużych miast, w ciągu ostatnich dwóch lat liczba wniosków o naturalizację wzrosła o około 50%. W 2022 r. łączna liczba wniosków wyniosła 81,007 2024, ale do 122,882 r. liczba ta wzrosła już do XNUMX XNUMX. Ten szybki wzrost przypisuje się przede wszystkim przepisom prawa, które ułatwiają osobom uzyskanie obywatelstwa niemieckiego i utrzymanie podwójnego obywatelstwa.

W Szlezwiku-Holsztynie reakcja na nowe prawo była szczególnie wyraźna. W ubiegłym roku kraj związkowy odnotował ponad 6,900 naturalizacji, a sam okręg Stormarn odnotował prawie dwukrotnie więcej wniosków niż w roku poprzednim. Ten trend podkreśla powszechną atrakcyjność nowych przepisów w różnych regionach Niemiec.

Rosnące zaległości i wydłużony czas oczekiwania

Pomimo zamierzonego przyspieszenia procesu naturalizacji, wiele regionów ma problemy z nadążaniem za napływem wniosków. W 20 największych miastach liczba zaległych wniosków przekroczyła 217,000 50. Czas oczekiwania stał się kwestią krytyczną, a niektórzy wnioskodawcy doświadczają opóźnień trwających kilka lat. Na przykład w Lipsku wnioskodawcy muszą czekać nawet XNUMX miesięcy, zanim ich wnioski zostaną rozpatrzone.

Berlin, jedno z największych miast Niemiec, odnotował gwałtowny wzrost liczby wniosków. Od stycznia do września 2024 r. Landesamt für Einwanderung (Państwowy Urząd ds. Imigracji) w Berlinie otrzymał prawie 33,000 13,500 wniosków, co zaowocowało około XNUMX XNUMX naturalizacjami. Duża liczba wniosków wywarła ogromną presję na urząd, co doprowadziło do znacznych opóźnień w przetwarzaniu.

Wyzwania operacyjne i ograniczenia prawne

Zwiększone zapotrzebowanie na obywatelstwo ujawniło szereg wyzwań operacyjnych w niemieckim systemie imigracyjnym. Władze mają trudności z zarządzaniem ogromną liczbą wniosków, co prowadzi do wydłużonego czasu oczekiwania i opóźnionego przetwarzania. We Frankfurcie nad Menem wnioskodawcy muszą czekać ponad osiem miesięcy na wstępne spotkanie, a następnie kolejne 14 miesięcy w Regierungspräsidium, zanim ich wnioski zostaną oficjalnie rozpatrzone.

Wymagania prawne dodatkowo komplikują sytuację. Zgodnie z Verwaltungsgerichtsordnung (Kodeksem Sądu Administracyjnego) urzędy imigracyjne mają obowiązek odpowiadać na wnioski w ciągu trzech miesięcy. Odpowiedź ta może albo wymagać dodatkowej dokumentacji, albo skutkować odrzuceniem wniosku, jeśli kryteria kwalifikowalności nie zostaną spełnione. Jednak obecne zaległości sprawiają, że władzom niemal niemożliwe jest dotrzymanie tych terminów prawnych, co potencjalnie może prowadzić do wzrostu liczby wyzwań prawnych ze strony sfrustrowanych wnioskodawców.

Krytyka ekspertów i wezwania do reform

Eksperci ds. migracji skrytykowali nowe prawo o obywatelstwie za jego złożoność i późniejsze obciążenie administracji. Hans Vorländer, przewodniczący Rady Ekspertów ds. Integracji i Migracji, podkreślił, że reformy wprowadziły skomplikowane wymogi prawne, takie jak rozszerzona deklaracja zaangażowania w demokratyczne zasady Niemiec. Wymogi te uczyniły proces składania wniosków bardziej uciążliwym i czasochłonnym, przyczyniając się do długich opóźnień.

Niedawne orzeczenie Bundesverfassungsgericht (Federalnego Trybunału Konstytucyjnego) jeszcze bardziej komplikuje sytuację. Sąd orzekł, że nie ma konstytucyjnego prawa do BAföG, finansowanego przez państwo programu pomocy finansowej dla studentów, co podkreśla szersze wyzwania w dostosowywaniu polityki społecznej do ram prawnych. Orzeczenie to nasiliło apele o kompleksową reformę systemu BAföG w celu zapewnienia, że ​​wsparcie finansowe odpowiednio zaspokaja potrzeby studentów.

Odpowiedź rządu i perspektywy na przyszłość

W odpowiedzi na rosnące zaległości rząd niemiecki uznał potrzebę dodatkowych środków wspierających proces obywatelstwa. Federalna minister edukacji Bettina Stark-Watzinger podkreśliła znaczenie BAföG w promowaniu równości edukacyjnej, pomimo orzeczenia sądu. Rząd niedawno podniósł stawki BAföG o 6.2%, zwiększając maksymalną kwotę wsparcia do 992 euro. Jednak wzrost ten nadal mieści się poniżej progu ubóstwa, co uwypukla ciągłe niedostatki wsparcia finansowego dla studentów.

Przywódcy polityczni z różnych partii, w tym CDU, SPD i Zielonych, wyrazili swoje obawy dotyczące długiego czasu przetwarzania i wpływu na wnioskodawców. Opowiadają się za dalszymi usprawnieniami systemu BAföG i dodatkowymi zasobami, aby skutecznie poradzić sobie ze wzrostem liczby wniosków o obywatelstwo. Minister spraw zagranicznych CDU Norbert Röttgen i minister obrony Boris Pistorius również zwrócili uwagę, że konieczne są zwiększone inwestycje w europejskie bezpieczeństwo i obronę, zwłaszcza w świetle zmieniającej się dynamiki międzynarodowej.

Wpływ na społeczność niemiecko-irańską

Opóźnienia w rozpatrywaniu wniosków o obywatelstwo dotknęły szczególnie społeczności z dużą liczbą imigrantów, takie jak niemiecko-irańska populacja. Zamknięcie irańskich konsulatów we Frankfurcie, Hamburgu i Monachium po zabójstwie Jamshida Sharmahda jeszcze bardziej nadwyrężyło stosunki dyplomatyczne i zwiększyło wyzwania, z jakimi borykają się obywatele Iranu ubiegający się o obywatelstwo niemieckie. Redukcja usług konsularnych oznacza, że ​​około 300,000 XNUMX irańskich mieszkańców Niemiec ma teraz mniej możliwości uzyskania pomocy, co komplikuje ich procesy integracji i naturalizacji.

Kontynuowanie strategicznych reform

W miarę jak Niemcy nadal zmagają się ze zwiększonym popytem na obywatelstwo i wynikającymi z tego wyzwaniami operacyjnymi, istnieje pilna potrzeba strategicznych reform. Decydenci są wzywani do usprawnienia procesu składania wniosków, zwiększenia potencjału administracyjnego i zapewnienia, że ​​wymogi prawne nie będą utrudniać terminowego przetwarzania wniosków. Ponadto zajęcie się niedostatkami finansowymi BAföG i rozszerzenie systemów wsparcia będzie miało kluczowe znaczenie dla wspierania inkluzywnego i sprawiedliwego środowiska edukacyjnego.

Doświadczenia Niemiec z nowym prawem obywatelskim podkreślają delikatną równowagę między ułatwianiem imigracji a utrzymaniem wydajnych procesów administracyjnych. Stawiając czoła tym wyzwaniom, Niemcy mogą lepiej wspierać swoją zróżnicowaną populację i podtrzymywać swoje zobowiązanie do równych szans edukacyjnych i ekonomicznych dla wszystkich mieszkańców.