Reforma Grundsicherung zastępuje Buergergeld

Niemcy rozpoczęły największą od lat reformę głównego świadczenia socjalnego. Od 1 lipca 2026 roku świadczenie znane jako Buergergeld (dochód obywatelski) zostanie zastąpione systemem Grundsicherung, co oznacza podstawowe zabezpieczenie. Reforma Grundsicherung utrzymuje podstawową miesięczną wypłatę na stałym poziomie, ale zaostrza niemal wszystkie jej aspekty, od kontroli majątku po kary dla osób ubiegających się o świadczenia za niestawienie się na wizytę. Dla milionów osób zależnych od tego świadczenia, w tym wielu obcokrajowców, zmieniają się zasady codziennego życia w Jobcenter (lokalnym urzędzie pracy).

Co zmienia reforma Grundsicherung

Główna kwota pozostaje bez zmian. Według Bundesregierung (rządu federalnego) standardowa miesięczna stawka dla osoby dorosłej wynosi 563 euro, więc kwota, która trafia co miesiąc na konta bankowe, nie spada. Zmiana dotyczy warunków, na jakich te pieniądze są wydawane. Rząd opisuje nowe podejście starą formułą Fordern und Foerdern, oznaczającą popyt i wsparcie, i twierdzi, że równowaga przesunęła się zdecydowanie w stronę popytu.

Najpilniejsza zmiana dotyczy oszczędności. W ramach programu Buergergeld nowi wnioskodawcy mieli roczną karencję (Karenzzeit), czyli okres karencji, w którym ich aktywa pozostawały w dużej mierze nietknięte. Rząd Federalny potwierdza, że ​​ta roczna ochrona zostanie zniesiona. Zamiast tego kwota chronionych oszczędności, zwana Schonvermoegen, będzie powiązana z wiekiem osoby ubiegającej się o świadczenia, a weryfikacja aktywów będzie obowiązywać od pierwszego dnia złożenia wniosku, a nie po dwunastu miesiącach.

Surowsze sankcje w ramach nowego systemu

Kary, znane po niemiecku jako Sanktionen, stanowią najostrzejszą część reformy Grundsicherung. Federalny Rząd (Bundesregierung) stanowi, że osoby, które wycofają się z uzgodnionego środka lub odmawiają udziału, mogą liczyć się z jednolitą obniżką płatności o 30% przez trzy miesiące za każde naruszenie. To wyraźne zaostrzenie w porównaniu z wcześniej obowiązującym, bardziej stopniowym systemem.

Nieobecności na umówionych spotkaniach mają teraz własną, rosnącą skalę. Według rządu, pierwsza nieobecność w Jobcenter nadal nie wiąże się z karą, ale druga i każda kolejna nieobecność może skutkować miesięczną obniżką o 30%. W przypadku trzech nieobecności z rzędu, urząd może zastosować stopniową procedurę, która może zakończyć się całkowitą utratą świadczeń, w tym pieniędzy na pokrycie czynszu. Niemiecki Bundestag (parlament federalny) ustanowił te bardziej rygorystyczne ramy podczas debaty nad ustawą na początku roku.

Pierwsze zwroty z miejsca umieszczenia

Reforma przywraca również zasadę zwaną Vermittlungsvorrang, czyli priorytet w znalezieniu pracy. Mówiąc wprost, oznacza to, że Jobcenter ma w pierwszej kolejności kierować ludzi do dostępnej pracy, przed dłuższym szkoleniem lub podnoszeniem kwalifikacji. Federalna Agencja Pracy (Bundesagentur für Arbeit) twierdzi, że reforma wzmacnia priorytet poszukiwania pracy i staży oraz sprawia, że ​​obowiązek współpracy jest bardziej wiążący.

Wprowadzono dalsze ograniczenia dotyczące życia rodzinnego. Federalny Rząd zauważa, że ​​oczekiwania dotyczące pracy mogą teraz obowiązywać rodziców od 14. miesiąca życia dziecka, a nie od trzeciego roku życia, jak dotychczas, a w okresie przejściowym koszty mieszkaniowe pokrywane są jedynie do 1.5-krotności standardowego poziomu adekwatności. Podsumowując, środki te mają na celu szybsze przejście większej liczby osób z zasiłków do pracy zarobkowej.

Jak reforma Grundsicherung uderza w obcokrajowców

Płatność dociera do bardzo dużej grupy. Według doniesień takich portali jak IamExpat, liczba osób korzystających z tego świadczenia przekracza pięć milionów, a znaczną część stanowią osoby nieposiadające obywatelstwa niemieckiego, w tym uchodźcy przybyli z Ukrainy. Z tego powodu reforma Grundsicherung mocno dotyka część społeczności imigrantów i stała się elementem szerszej debaty politycznej na temat imigracji i opieki społecznej w Niemczech.

Dla osób ubiegających się o zasiłek, praktycznym skutkiem jest to, że błędy kosztują teraz więcej. Brak pisma, niezgłoszenie oszczędności lub opuszczenie spotkania może prowadzić do szybszych i głębszych cięć niż wcześniej. IamExpat zauważa, że ​​chociaż miesięczna kwota pozostaje na tym samym poziomie, zasady i sankcje dla osób łamiących wymagania są bardziej rygorystyczne. Każdy, kto dopiero zaczyna korzystać z systemu, powinien uważnie przeczytać każdy wpis z Jobcenter, ponieważ terminy są teraz egzekwowane od samego początku.

Co to oznacza dla ekspatów

Jeśli otrzymujesz świadczenie lub spodziewasz się go otrzymać, najbezpieczniej jest traktować każdą wizytę i wniosek w Jobcenter jako wiążący. Prowadź dokumentację swoich oszczędności, odpowiadaj na listy na czas i uczęszczaj na spotkania, nawet jeśli uważasz je za rutynowe, ponieważ nowa skala kar nagradza jedynie samo przybycie. Jeśli nie masz pewności, dlaczego płatność uległa zmianie, zapytaj o to w urzędzie na piśmie, aby mieć papierowy ślad.

Nowoprzybyli, którzy wciąż się odnajdują, powinni również skorzystać z niezależnej porady, na przykład w lokalnym ośrodku doradztwa socjalnego lub w Sozialverband (stowarzyszeniu pomocy społecznej). Nasz poradnik dotyczący osiedlania się w Niemczech znajduje się pod adresem welivein.de/jak-do-niemiec to przydatny punkt wyjścia do zrozumienia, jak urzędy takie jak Jobcenter wpisują się w codzienne życie mieszkańców. Podstawowe wynagrodzenie nie zmniejszyło się, ale w ramach reformy Grundsicherung margines błędu z pewnością tak.