Tymczasowa ochrona Ukrainy przedłużona do 2028 r.

Miliony Ukraińców mieszkających w Unii Europejskiej mogą planować co najmniej rok naprzód. 15 lipca państwa członkowskie UE zatwierdziły roczne przedłużenie tymczasowej ochrony dla Ukrainy, utrzymując specjalny status prawny w mocy do 4 marca 2028 roku. Dla około 1.27 miliona Ukraińców zarejestrowanych w Niemczech decyzja ta oznacza, że ​​ich prawo do życia, pracy i otrzymywania wsparcia w tym kraju jest nadal ważne bez konieczności składania nowego wniosku. Jednocześnie UE dodała warunek, który oznacza wyraźną zmianę: mężczyźni w wieku poborowym, którzy od tej pory przybędą, nie będą już automatycznie otrzymywać tego statusu.

Co obejmuje tymczasowe rozszerzenie ochrony na Ukrainie

Ochrona tymczasowa to mechanizm awaryjny, który UE uruchomiła w marcu 2022 roku, kilka dni po rozpoczęciu przez Rosję pełnej inwazji. Zapewnia on osobom uciekającym z Ukrainy prawo pobytu, dostęp do rynku pracy, wsparcia mieszkaniowego, opieki zdrowotnej i edukacji w każdym państwie członkowskim, bez konieczności przechodzenia standardowej procedury azylowej. Status ten był od tego czasu wielokrotnie odnawiany i pierwotnie miał wygasnąć 4 marca 2027 roku.

Nowa decyzja, zatwierdzona przez ambasadorów państw członkowskich w Brukseli, wydłuża okres obowiązywania programu o kolejny rok. Według Rady UE, od 2022 roku z programu skorzystało ponad 4 miliony osób przesiedlonych z Ukrainy. Eurostat szacuje, że na koniec kwietnia 2026 roku w całej UE status ten posiadało 4.37 miliona osób, przy czym Niemcy gościły zdecydowanie największą grupę, wyprzedzając Polskę z około 961 000 i Czechy z prawie 380 000.

Nowe limity dla mężczyzn w wieku poborowym

Politycznie drażliwa część pakietu dotyczy ukraińskich mężczyzn objętych poborem w kraju. Rada stwierdziła, że ​​biorąc pod uwagę zmieniające się potrzeby obronne Ukrainy, tymczasowa ochrona będzie w przyszłości przyznawana wyłącznie osobom, które wypełnią swoje obowiązki wojskowe na Ukrainie. W praktyce, jak donosi The Local Germany, wyklucza to mężczyzn objętych ukraińskim zakazem opuszczania kraju w czasie wojny, czyli w wieku od 23 do 60 lat, jeśli ubiegają się o ten status po przyjeździe do UE.

Co istotne, ograniczenie dotyczy wyłącznie nowych wniosków. Mężczyźni, którzy posiadają już tymczasową ochronę w dowolnym miejscu w UE, zachowują swój status i są objęci przedłużeniem do 2028 roku, tak jak wszyscy inni. Nowo przybyli w tej grupie wiekowej nadal mogą się kwalifikować, jeśli wykażą, że opuścili Ukrainę legalnie, na przykład z pieczątką wyjazdową w paszporcie, lub przedstawią dokument potwierdzający zwolnienie ze służby. Według Euronews, zwolnienia obejmują mężczyzn uznanych za niezdolnych do służby, ojców trojga lub więcej małoletnich dzieci oraz pełnoetatowych opiekunów chorych krewnych. Mężczyźni, którzy nie mogą przedstawić takiego dowodu, nie są całkowicie bez możliwości wyboru: nadal mogą złożyć standardowy wniosek o azyl, który jest rozpatrywany indywidualnie zgodnie z zasadami opisanymi w naszym przeglądzie. nowe przepisy UE dotyczące azylu, które weszły w życie tego lata.

Tymczasowa ochrona Ukrainy w Niemczech: Zezwolenia na podstawie art. 24

W Niemczech program UE jest wdrażany na podstawie art. 24 ustawy o pobycie (Aufenthaltsgesetz). Ukraińcy posiadają zezwolenie na pobyt na podstawie tego przepisu, często nazywane po prostu zezwoleniem na podstawie paragrafu 24. Kiedy UE rozszerzyła program w przeszłości, Niemcy uchwaliły rozporządzenie, które automatycznie przedłużało ważność istniejących zezwoleń na podstawie paragrafu 24, dzięki czemu posiadacze nie musieli udawać się do Ausländerbehörde, lokalnego urzędu imigracyjnego, aby złożyć wniosek ponownie.

Teraz spodziewany jest podobny schemat. Zezwolenia, które były ważne na początku 2026 roku, są już ważne do 4 marca 2027 roku zgodnie z obowiązującym niemieckim rozporządzeniem, a po formalnym przyjęciu decyzji UE, kolejnym krokiem będzie wprowadzenie rozporządzenia dostosowującego je do nowego terminu, który upływa w 2028 roku. Osoby, których karta zezwolenia ma wcześniejszą datę ważności, powinny skontaktować się z lokalnym urzędem imigracyjnym, ponieważ data ważności karty plastikowej i jej statusu prawnego mogą się różnić.

Co rodziny i nowo przybyli powinni wiedzieć

Dla rodzin już osiedlonych w Niemczech, tymczasowe przedłużenie ochrony na Ukrainie zapewnia przede wszystkim czas i stabilizację: praca, miejsca w szkołach, ubezpieczenie zdrowotne i prawa do świadczeń związane ze statusem 24 pozostają bez zmian. W przypadku rodzin rozdzielonych pojawiają się trudniejsze kwestie. Mąż lub dorosły syn, który nadal przebywa na Ukrainie i mieści się w grupie wiekowej 23-60 lat, nie może już liczyć na automatyczną ochronę, jeśli dotrze do Niemiec po wejściu w życie nowych przepisów, chyba że kwalifikuje się do jednego ze zwolnień lub opuścił kraj legalnie.

Krewni spoza systemu ochrony tymczasowej korzystają ze standardowych dróg imigracyjnych, które są wolniejsze i mają bardziej rygorystyczne wymagania. Zapotrzebowanie na te drogi jest już wysokie, jak wynika z naszego raportu. wizy na łączenie rodzin zbliżają się do rekordowego poziomu Ukraińskie rodziny planujące zjazd w Niemczech powinny jak najszybciej zasięgnąć porady, udokumentować, w jaki sposób męski członek rodziny opuścił Ukrainę, i przechowywać w bezpiecznym miejscu wszelkie zaświadczenia o zwolnieniu.

Co to oznacza dla Ukraińców i ich pracodawców

Jeśli posiadasz już zezwolenie Sekcji 24, nie musisz teraz nic robić. Twój tymczasowy status ochrony na Ukrainie, Twoje pozwolenie na pracę jest nadal ważne, a przedłużenie do marca 2028 roku zostanie automatycznie uwzględnione po aktualizacji rozporządzenia przez Niemcy. Pracodawcy zatrudniający pracowników z Ukrainy mogą planować z taką samą pewnością; nie ma żadnej luki w prawie do pracy.

Większym otwartym pytaniem jest, co stanie się po 2028 roku. Ochrona tymczasowa nigdy nie była zaprojektowana na czas nieokreślony, a rządy UE rozpoczęły dyskusje nad ścieżkami prowadzącymi do uzyskania regularnych tytułów pobytowych, takich jak zezwolenia na pracę lub pobyt długoterminowy, dla osób, które zbudowały tu swoje życie. Berlin nie ogłosił jeszcze ostatecznego modelu. Do tego czasu najbezpieczniejszym rozwiązaniem dla Ukraińców w Niemczech jest zebranie wszystkich dokumentów, które wzmocnią przyszły wniosek: umów o pracę, pasków wypłat, certyfikatów języka niemieckiego i dowodów nieprzerwanego pobytu. Przedłużenie daje wszystkim prawie dwa lata, a ten czas najlepiej wykorzystać na przygotowania.