Reforma Elterngeld skróci się do 12 miesięcy

Niemcy rozważają znaczącą zmianę w systemie zasiłków rodzicielskich, a rodzice-ekspaci planujący założenie rodziny powinni być świadomi tego, co ich czeka. Projekt reformy Elterngeld, przygotowany przez minister ds. rodziny Karin Prien, zakłada skrócenie podstawowego zasiłku rodzicielskiego z 14 do 12 miesięcy i zarezerwowanie większej części tego okresu dla ojców. Plan został zgłoszony w lipcu 2026 roku i do końca lipca był nadal koordynowany między ministerstwami. Nie został jeszcze uchwalony przez rząd ani parlament, więc nic się jeszcze nie zmieniło.

Co zmieni reforma Elterngeld

Elterngeld to świadczenie, które częściowo zastępuje dochód rodzica, gdy ten zostaje w domu, aby opiekować się noworodkiem. Obecnie pary mogą pobierać podstawową wersję świadczenia, Basiselterngeld, przez okres do 14 miesięcy między sobą. Zgodnie z proponowaną reformą Elterngeld, ten maksymalny okres dzielenia spadłby do 12 miesięcy, czyli o dwa miesiące mniej niż obecnie pary mogą wykorzystać wspólnie.

Projekt reorganizuje sposób podziału tych miesięcy, zgodnie z modelem, który urzędnicy nazywają „3-6-3”. Trzy miesiące byłyby zarezerwowane dla każdego z rodziców i nie mogłyby zostać przeniesione na drugiego, a pozostałe sześć miesięcy mogłoby być elastycznie podzielone między nich. W praktyce oznacza to podwyższenie minimalnego okresu urlopu, jaki musi wykorzystać ojciec, z dwóch do trzech miesięcy, aby rodzina mogła ubiegać się o pełne prawo do urlopu. Deklarowanym celem jest zachęcenie obojga rodziców do spędzania czasu w domu, zamiast pozostawiania większości urlopu matce.

Wyższe minimalne i maksymalne płatności

Oprócz skrócenia okresu całkowitego, projekt ustawy podniósłby wysokość wypłacanych kwot. Minimalna miesięczna kwota Elterngeld wzrosłaby z 300 do 330 euro, a maksymalna z 1,800 do 1,900 euro. Standardowa stopa zastąpienia, obejmująca część poprzedniego dochodu netto rodzica, pozostałaby bez zmian.

Rodzice samotnie wychowujący dzieci są traktowani w planie oddzielnie. Zamiast tracić miesiące, zachowaliby dostęp do nawet 12 miesięcy podstawowego Elterngeldu, ponieważ nie mają drugiego rodzica, z którym mogliby dzielić zarezerwowany czas. Rząd szacuje, że cały pakiet pozwoli zaoszczędzić około 500 milionów euro rocznie, co w dużej mierze wyjaśnia jego zasadność.

Propozycja ta wywołała już debatę. Zwolennicy argumentują, że zarezerwowanie większej ilości czasu dla ojców przybliża Niemcy do bardziej równego podziału opieki nad dziećmi i pomaga matkom szybciej wrócić do pracy. Krytycy argumentują, że skrócenie wspólnego okresu opieki z 14 do 12 miesięcy skraca całkowity czas, jaki rodziny mają z noworodkiem, a zmiana ta jest podyktowana zarówno potrzebą oszczędzania, jak i polityką rodzinną. Oba te argumenty prawdopodobnie zostaną poruszone, gdy projekt trafi do parlamentu.

Kiedy będzie miało zastosowanie, jeśli zostanie przyjęte

Proponowana data wejścia w życie to listopad 2027 r. Według doniesień, nowe przepisy miałyby zastosowanie do dzieci urodzonych po tym terminie, więc rodziny, których dzieci miałyby urodzić się wcześniej, podlegałyby obecnemu systemowi. Ten harmonogram daje rodzicom możliwość planowania z wyprzedzeniem, ale zależy on wyłącznie od wejścia projektu w życie.

Ważne jest, aby jasno określić aktualny stan rzeczy. Pod koniec lipca 2026 r. reforma Elterngeld wciąż była uzgadniana międzyresortowo i nie trafiła jeszcze do gabinetu. Szczegóły, takie jak dokładny podział na miesiące, kwoty płatności, a nawet data rozpoczęcia, mogą ulec zmianie w trakcie tego procesu i w trakcie ewentualnej późniejszej debaty w parlamencie. Do czasu uchwalenia ustawy, obowiązujące obecnie 14-miesięczne zasady pozostają w mocy.

Co to oznacza dla rodziców-ekspatów

Jeśli planujesz urlop rodzicielski w Niemczech, praktycznym rozwiązaniem jest planowanie go w oparciu o obowiązujące obecnie przepisy, uważnie śledząc tę ​​propozycję. Żadna z Twoich dzisiejszych decyzji nie będzie podlegać projektowi, a rodziny, które spodziewają się dziecka przed listopadem 2027 r., w każdym razie będą podlegać obecnym ramom, jeśli termin ten zostanie utrzymany. Nasz przewodnik po świadczenia dla dzieci i rodzin wyjaśnia, w jaki sposób Elterngeld współpracuje z innymi formami wsparcia, do których możesz być uprawniony.

Głównym przesłaniem reformy Elterngeld jest dążenie do równomiernego podziału urlopu między oboje rodziców, ponieważ trzy miesiące zarezerwowane dla każdego z nich mają zachęcić ojców do spędzania większej ilości czasu w domu. Pary, które chcą podzielić opiekę między siebie, mogą uznać nową strukturę za dostosowaną do swoich planów, podczas gdy te, które wolą, aby jeden z rodziców korzystał z większości urlopu, będą miały mniejszą elastyczność. Warto przemyśleć, jak podzielić ten czas, ponieważ nasz przegląd… równowaga między życiem zawodowym a prywatnym w Niemczech omawia. Na razie jest to propozycja, a nie prawo.