Nowe przepisy dotyczące ojcostwa, mające na celu powstrzymanie pozornego uznania ojcostwa, weszły w życie w Niemczech 29 lipca 2026 r., dzień po ich opublikowaniu w Federalnym Dzienniku Ustaw (BGBl I Nr. 221). Przepisy te wymagają zgody Auslaenderbehoerde, lokalnego urzędu imigracyjnego, przed uznaniem ojcostwa, ale tylko w określonych sytuacjach, gdy rodzice mają różne statusy pobytu. W przypadku większości par binarodowych proces uznania ojcostwa pozostaje bez zmian.
Jakie cele stawia zasada ojcostwa
Ustawa zajmuje się tym, co niemieckie władze nazywają Scheinvaterschaften, czyli fikcyjnym ojcostwem. W takich przypadkach mężczyzna z obywatelstwem niemieckim lub bezpiecznym statusem pobytu uznaje ojcostwo dziecka, które nie jest jego biologicznie, dzięki czemu dziecko uzyskuje obywatelstwo niemieckie, a jego matka, będąca obcokrajowcem, może łatwiej uzyskać zezwolenie na pobyt w ramach łączenia rodzin. Ponieważ uznanie ojcostwa jest prostym oświadczeniem, stało się ono okazjonalnym sposobem obejścia przepisów imigracyjnych.
Vaterschaftsanerkennung, formalne uznanie ojcostwa, to sposób prawnego ustalenia ojcostwa, gdy rodzice nie są małżeństwem. Rząd twierdzi, że tylko niewielka część tych uznań ma charakter nadużycia, ale nowe przepisy dotyczące ojcostwa mają na celu umożliwienie władzom interwencji w podejrzliwą mniejszość bez zakłócania spokoju uczciwej większości.
Kiedy Ausländerbehörde musi zatwierdzić
Wymóg zgody wchodzi w życie tylko wtedy, gdy istnieje to, co prawo nazywa „aufenthaltsrechtliches Gefaelle”, czyli luka w statusie pobytu między osobami zaangażowanymi. Typowym przykładem jest ojciec, który jest Niemcem lub posiada zezwolenie na osiedlenie, uznające dziecko, którego matka posiada jedynie Duldung, czyli tymczasowe zawieszenie deportacji, które nie jest zezwoleniem na pobyt, lub sytuacja odwrotna. To właśnie ta luka w statusie może sprawić, że pozorne uznanie dziecka będzie atrakcyjne, dlatego zasada dotycząca ojcostwa koncentruje się właśnie na niej.
Co istotne, zgoda nie jest potrzebna, jeśli mężczyzna jest udowodnionym biologicznym ojcem dziecka, ani jeśli rodzice są w związku małżeńskim, ponieważ małżeństwo ustanawia już prawne ojcostwo bez potwierdzenia. Prawdziwi ojcowie, którzy mogą udowodnić swoje pokrewieństwo biologiczne, są zatem całkowicie wyłączeni z procesu uzyskiwania zgody.
Jak działa proces zatwierdzania
W przypadku, gdy wymagana jest zgoda, Auslaenderbehoerde ma cztery miesiące na rozpatrzenie wniosku, zgodnie z informacjami migrationsrecht.net i AnwaltOnline. Brak odpowiedzi urzędu w tym terminie jest traktowany przez prawo jako zgoda, zatem powolny organ nie może pozostawić rodziny w zawieszeniu na czas nieokreślony. Czteromiesięczny termin może zostać wstrzymany w niektórych przypadkach, na przykład gdy rodzice złożą wniosek o zawieszenie postępowania lub nie dostarczą wymaganych dowodów.
Biuro odmawia zgody tylko wtedy, gdy uzna, że potwierdzenie jest nadużyciem, czyli że zostało dokonane specjalnie w celu zapewnienia wjazdu, pobytu lub obywatelstwa, a nie w celu odzwierciedlenia rzeczywistej relacji rodzic-dziecko. Odmowa uniemożliwia prawne skutki uznania, co jest istotą tego mechanizmu.
Równowaga, którą prawo próbuje osiągnąć
Zwolennicy argumentują, że zasada ustalania ojcostwa likwiduje rzeczywistą lukę prawną, jednocześnie oszczędzając przeciętnym rodzinom, ponieważ ma zastosowanie jedynie w wąskim zakresie przypadków z luką w statusie rezydencyjnym i bez udowodnionego powiązania biologicznego. Przepis o automatycznej akceptacji po czterech miesiącach ma zapobiec przekształceniu się dodatkowej kontroli w opóźnienie o nieokreślonym czasie trwania.
Krytycy twierdzą, że każdy dodatkowy krok w celu uzyskania zgody zwiększa biurokrację i niepewność dla uczciwych par dwunarodowych, które akurat podlegają jego zakresowi. Czekanie nawet czterech miesięcy na zatwierdzenie ojcostwa przez urząd, w momencie gdy rodzina stara się o uregulowanie statusu noworodka, to prawdziwe obciążenie, a wynik zależy od tego, jak rygorystycznie poszczególne urzędy interpretują przepisy. Sprawiedliwość prawa będzie oceniana w dużej mierze na podstawie jego praktycznego zastosowania.
Co to oznacza dla rodzin ekspatriantów
Jeśli jesteście parą niebędącą w związku małżeńskim w Niemczech, a ojciec jest rodzicem biologicznym, praktyczną radą jest przygotowanie się do udokumentowania tego związku, ponieważ udowodnione ojcostwo biologiczne eliminuje potrzebę uzyskania zgody urzędu imigracyjnego. Małżeństwa nie są objęte procesem uznania. Rodziny, które najprawdopodobniej napotkają nowy krok, to pary niebędące w związku małżeńskim, w których jeden z partnerów ma silny status rezydenta, a drugi niepewny, taki jak Duldung.
Jeśli Twoja sytuacja mieści się w tej kategorii, warto przygotować się na ewentualną czteromiesięczną kontrolę i zachować kopie wszystkich złożonych dokumentów. Aby uzyskać pomoc w kwestiach dotyczących miejsca zamieszkania związanych ze stanem rodzinnym, zapoznaj się z naszym przeglądem pomoc w zakresie imigracji i wiz, a jeśli sprawa stanie się sporna, nasz przewodnik po usługi prawne dla ekspatów wyjaśnia, jak znaleźć wykwalifikowaną pomoc.
